2016-11-08

Ponowne wykorzystanie informacji informacji sektora publicznego

Ponownym wykorzystywaniem ISP jest wykorzystywanie przez osoby fizyczne, osoby prawne i jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej informacji sektora publicznego lub każdej jej części będącej w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Lęborku, niezależnie od sposobu jej utrwalenia (w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej),
w celach komercyjnych lub niekomercyjnych, innych niż pierwotny publiczny cel, dla którego informacja została wytworzona.

 

Starostwo Powiatowe w Lęborku :

1)      udostępnia ISP w następujących systemach teleinformatycznych:

a)      w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie powiatleborski.bip.gov.pl

b)      na stronie internetowej powiatu lęborskiego www.powiat-lebork.com

2)      przekazuje ISP na wniosek.

 

Ad 1)

 

Prawo do ponownego wykorzystania ISP udostępnionych w systemach teleinformatycznych Starostwa Powiatowego w Lęborku  przysługuje każdemu.

ISP udostępnia się w celu ponownego wykorzystania bezpłatnie

 

Warunki ponownego wykorzystywania ISP udostępnionych w ww. systemach teleinformatycznych obejmują:

1)      obowiązek poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji od Starostwa Powiatowego w Lęborku,

2)      obowiązek poinformowania o przetworzeniu informacji ponownie wykorzystywanej.

3)      w przypadku, gdy ponowne wykorzystywanie ISP dotyczyć będzie informacji sektora publicznego spełniającej cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, do których przysługują autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne, warunkiem ponownego ich wykorzystanie jest obowiązek poinformowania o nazwisku, imieniu lub pseudonimie twórcy lub artysty wykonawcy (jeżeli jest znany).

 

Wyżej wymienione warunki uważa się za ofertę. Ponowne wykorzystanie ISP udostępnionych
w ww. sposób uważa się za przyjęcie oferty.

 

Starostwo Powiatowe w Lęborku nie ponosi odpowiedzialności za dalsze ponowne wykorzystywanie informacji udostępnionej na stronie: powiatleborski.bip.gov.pl oraz www.powiat-lebork.com

 

Ad 2)

 

Prawo do ponownego wykorzystania ISP przekazanych na wniosek przysługuje zindywidualizowanej osobie fizycznej, prawnej, jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej

Wniosek można złożyć:

1) pocztą elektroniczną na adres:sekretariat@starostwolebork.pl

2) za pośrednictwem Elektroniczna Skrzynka Podawcza (ESP)

3) pocztą na adres: Starostwo Powiatowe, ul. Czołgistów 5, 84-300 Lębork

4) osobiście w Biurze Obsługi Interesanta.

 

Wniosek rozpatruje się bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania. Jeżeli rozpatrzenie wniosku w tym terminie nie jest możliwe, Starosta powiadomi wnioskodawcę o powodach opóźnienia w przekazaniu informacji oraz o nowym terminie realizacji wniosku, który nie może być dłuższy 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.

 

Przekazanie ISP na wniosek co do zasady jest bezpłatne.

 

Starosta Lęborski może jednak nałożyć opłatę za przekazanie ISP jeżeli przygotowanie informacji w sposób wskazany we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów (wykraczających poza normalne koszty funkcjonowania urzędu).

Wysokość nałożonej opłaty uwzględniać będzie koszty przygotowania lub przekazania ISP w sposób
i formie w określonych we wniosku.

Koszty przygotowania ISP obejmować mogą koszty wynagrodzenia pracownika oddelegowanego do wykonywania czynności związanych z przygotowaniem ISP do ponownego wykorzystanie (w szczególności: wyszukiwanie informacji, kserowanie, skanowanie, przegrywanie na wskazane we wniosku nośniki, anonimizacja informacji), obliczone jako iloczyn stawki godzinowej i czasu poświęconego na realizację wniosku.

Przy rozpatrywaniu wniosków nietypowych, przy ustalaniu opłat będą brane pod uwagę również  inne czynniki, które miały wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji, takie jak koszt materiałów zużytych w celu przygotowania ISP (zgodnie z żądaniem zawartym we wniosku), np. koszty nośnika (papier, płyta CD, pamięć USB itp.), należności związane z dostarczeniem ISP ( koszty poczty kurierskiej, koszty skorzystania z usługi zewnętrznego podmiotu w celu utrwalenia informacji w sposób wskazany we wniosku - np. druk wielkoformatowy).

Łączna wysokość opłaty nie może jednak przekroczyć sumy kosztów poniesionych bezpośrednio w celu przygotowania lub przekazania ISP w celu ponownego wykorzystywania w sposób i formie określonej we wniosku.

Ww. opłata jest ustalana indywidualnie dla każdego wniosku.

 

Informacja o wysokości opłaty ustalonej za ponowne wykorzystanie ISP stanowi ofertę.

Starosta może również określić, indywidualnie dla każdego wniosku, warunki ponownego wykorzystania przekazywanych ISP.

W przypadku ich określenia stanowić one będą również treść oferty.

 

Środki odwoławcze

Wnioskodawca, który, w odpowiedzi na wniosek, otrzymał ofertę zawierającą warunki lub opłaty za ponowne wykorzystywanie ISP, ma prawo, w ciągu 14 dni od otrzymania oferty, złożyć sprzeciwu z powodu naruszenia przepisów ustawy albo może ofertę przyjąć zawiadamiając o tym Starostę Lęborskiego.

Brak zawiadomienia przez wnioskodawcę o przyjęciu oferty w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania jest równoznaczny z wycofaniem wniosku.

W przypadku otrzymania sprzeciwu Starosta Lęborski, w drodze decyzji administracyjnej, rozstrzygnie o warunkach ponownego wykorzystania ISP lub o wysokości opłat.

Od decyzji Starosty przysługuje wnioskodawcy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Lęborskiego.

 

Starosta Lęborski odmawia, w drodze decyzji administracyjnej, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie  ISP w przypadku gdy prawo do ponownego wykorzystania podlega ograniczeniom, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 25 lutego 2016 r. o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego (Dz.U. z 2016 r., poz. 362).

 

Starosta Lęborski może odmówić, w drodze decyzji administracyjnej, wyrażenia zgody na ponowne wykorzystanie ISP w przypadku gdy realizacja wniosku spowoduje konieczność podjęcia nieproporcjonalnych działań, przekraczających czynności proste.

 

Od decyzji Starosty przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego
w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji.

Odwołanie wnosi się za pośrednictwem Starosty Lęborskiego.

Załączniki

Przeczytaj o systemie i przetwarzanych w nim danych

Tożsamość administratora systemu
Administratorem Scentralizowanego Systemu Dostępu do Informacji Publicznej (SSDIP), który służy do udostępniania podmiotowych stron BIP jest Minister Cyfryzacji, mający siedzibę w Warszawie (00-583) przy Al. Ujazdowskich 1/3, który zapewnia jego rozwój i utrzymanie. Minister Cyfryzacji w ramach utrzymywania i udostępniania systemu SSDIP zapewnia bezpieczeństwo publikowanych danych, wymagane funkcjonalności oraz rejestrowanie i nadawanie uprawnień redaktorów BIP dla osób wskazanych we wnioskach podmiotów zainteresowanych utworzeniem własnych stron podmiotowych przy użyciu SSDIP zgodnie z art. 9 ust. 4 pkt 3 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429).
Minister Cyfryzacji, jako administrator systemu SSDIP jest jednocześnie administratorem danych osób wnioskujących o dostęp do SSDIP w celu utworzenia podmiotowych stron BIP oraz osób wyznaczonych do ich redagowania.
Tożsamość administratora danych
Administratorem danych osobowych przetwarzanych w systemie SSDIP w zakresie osób wnioskujących o utworzenie podmiotowej strony BIP oraz osób wyznaczonych do ich redagowania (redaktorów podmiotowych stron BIP) jest Minister Cyfryzacji.

Administratorami danych publikowanych na podmiotowych stronach BIP utworzonych w ramach SSDIP są podmioty, które daną stronę podmiotową BIP utworzyły. Podmioty te decydują o treści danych, w tym treści i zakresie danych osobowych publikowanych na podmiotowych stronach BIP, ich rozmieszczeniu, modyfikacji i usuwaniu.
Minister Cyfryzacji, jako Administrator systemu SSDIP w odniesieniu do materiałów publikowanych na podmiotowych stronach BIP jest podmiotem przetwarzającym. Może on ingerować w treść materiałów publikowanych na poszczególnych stronach podmiotowych BIP jedynie w przypadku, gdy właściwy podmiot, który daną stronę utworzył i nią zarządza utracił do niej dostęp lub z innych przyczyn utracił nad nią kontrolę.
Dane kontaktowe administratora systemu SSDIP
Z administratorem systemu SSDIP można się skontaktować poprzez adres email mc@mc.gov.pl, pisemnie na adres siedziby administratora, lub na adres ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa.
Dane kontaktowe inspektora ochrony danych osobowych
Administrator systemu SSDIP wyznaczył inspektora ochrony danych, z którym może się Pani/Pan skontaktować poprzez email iod@mc.gov.pl lub listownie – na adres ul. Królewska 27, 00-060 Warszawa. Z inspektorem ochrony danych można się kontaktować wyłącznie w sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych osób składających wnioski o udostepnienie SSDIP, redaktorów poszczególnych stron BIP, oraz incydentów bezpieczeństwa.
W sprawach przetwarzania danych osobowych zawartych w treści materiałów publikowanych w ramach poszczególnych stron podmiotowych, należy się kontaktować z inspektorem ochrony danych podmiotu, którego strona BIP dotyczy, ich redaktorem lub kierownictwem podmiotu, który daną stronę podmiotowa BIP utworzył.
Cele przetwarzania i podstawa prawna przetwarzania
Celem przetwarzania danych publikowanych na stronach podmiotowych BIP przez poszczególne podmioty jest udostępnienie informacji publicznej wytworzonej w urzędzie i dotyczącej działalności urzędu. Podstawę prawną publikacji stanowi wypełnienie obowiązku prawnego, o którym mowa w art. 8 oraz art. 9 ust 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
Celem udostępniania systemu SSDIP przez Ministra Cyfryzacji jest umożliwienie podmiotom zobowiązanym, o których mowa w art. 4 ust 1 i 2 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, utworzenia i prowadzenia własnych stron BIP (co wynika z art. 9 ust. 4 pkt 3 oraz art. 9 ust. 4a ww. ustawy).
Odbiorcy danych lub kategorie odbiorców danych
Dane osobowe w zakresie imienia, nazwiska, nr telefonu, nr faksu dotyczące redaktorów podmiotowych stron BIP oraz dane osobowe publikowane w ramach treści materiałów zamieszczanych na poszczególnych podmiotowych stronach BIP są danymi udostępnianymi publicznie bez żadnych ograniczeń, w tym Centralnemu Ośrodkowi Informatycznemu w Warszawie przy Alejach Jerozolimskich 132-136, któremu Ministerstwo Cyfryzacji powierzyło przetwarzanie danych przetwarzanych w ramach platformy SSDIP.
Okres przechowywania danych
Dane dotyczące osób wnioskujących o udostępnienie systemu SSDIP oraz dane osób wyznaczonych na redaktorów stron podmiotowych przechowywane są przez czas, w jakim osoby te pełniły swoje funkcje oraz przez okres wskazany w przepisach prawa po okresie, w którym osoby te przestały pełnić swoje funkcje.
Dane osobowe osób zawarte w materiałach publikowanych w ramach podmiotowych stron BIP przechowywane są przez okres ustalony przez osoby zarządzające treścią tych stron.
Prawa podmiotów danych
Osoby, których dane są przetwarzane w systemie głównym SSDIP, w tym osoby składające wnioski o przyznanie dostępu do SSDIP oraz osoby będące redaktorami podmiotowych stron BIP, mają prawo dostępu do swoich danych, prawo do sprzeciwu, prawo ograniczenia przetwarzania oraz prawo żądania ich sprostowania oraz usunięcia po okresie, o którym mowa powyżej. Z wnioskiem w sprawie realizacji ww. praw należy się zwracać do administratora systemu tj. Ministra Cyfryzacji lub wyznaczonego inspektora ochrony danych na adres iod@mc.gov.pl.
Osoby, których dane są publikowane w ramach treści materiałów zamieszczanych na podmiotowych stronach BIP maja prawo dostępu do danych, prawo do sprzeciwu, prawo do ograniczenia przetwarzania, prawo żądania ich sprostowania oraz usunięcia po okresie, w którym ich publikacja jest wymagana. Z wnioskiem w sprawie realizacji ww. praw należy się zwracać do administratora danych podmiotu, którego dana strona BIP dotyczy, lub wyznaczonego przez niego inspektora ochrony danych.
Prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego
Osobom, których dane są przetwarzane w systemie SSDIP lub na podmiotowych stronach BIP publikowanych przez poszczególne podmioty przysługuje prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego zajmującego się ochroną danych tj. do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) z siedzibą w Warszawie przy ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa.
Informacja o dobrowolności lub obowiązku podania danych
Przetwarzanie danych osobowych osób składających wnioski o dostęp do SSDIP oraz osób wyznaczonych do redakcji poszczególnych stron podmiotowych BIP jest niezbędne dla zapewnienia kontroli dostępu i wynika z przepisu prawa, tj. art. 9 ust. 4 pkt 3 oraz art. 9 ust. 4a ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429) oraz § 15 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 r. w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. Nr 10, poz. 68), w związku z art. 20a ustawy z dnia 17 lutego o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2019 r. poz. 700, 730, 848, 1590 i 2294) i przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2247).
Publikowanie danych osobowych na stronie systemu SSDIP oraz na podmiotowych stronach BIP jest dopuszczalne tylko wtedy, jeśli wynika z przepisów prawa, lub jeśli administrator danych uzyskał zgodę tych osób na ich publikację.



Zapoznałem się..